省统计局新近公布数据显示，全省民营经济占生产总值比重突破60%，取得了长足发展，但也存在龙头企业偏少、企业实力不强等问题——

　　民营经济是努力降低疫情影响，促进经济持续稳定健康发展的重要力量。6月10日召开的省政府常务会议明确提出，要把促进民营经济发展摆在落实“六稳”“六保”任务的重要位置，大力实施稳企强企增企行动，着力稳住经济基本盘，兜住民生底线。

　　省统计局新近公布数据显示，近年来，全省民营经济取得了长足发展，占全省生产总值比重突破60%，规模实力和竞争力不断提升，民营经济贡献了全省60%以上的税收、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。但数据也显示，我省民营经济存在龙头企业偏少、企业实力总体不强的突出问题。

　　规模持续壮大，成为强劲引擎

　　省统计局介绍，根据第四次全国经济普查结果，近年来全省民营经济规模持续壮大，活力不断增强。

　　全省民营企业数量持续大幅增长，从2013年到2018年的5年间，民营企业数量实现翻倍，这与不断深化商事制度改革，大力优化营商环境，持续推进“大众创业、万众创新”密切相关。2018年末，全省共有民营企业法人和个体户447.9万个。其中，民营企业法人69.1万户，比2013年末增长170.4%;个体户378.8万户，比2013年末多106.8万个，增长39.3%。

　　民营经济发展实现“三个突破”：总量突破2万亿元、占GDP比重突破60%、服务业占比突破50%。2018年，全省民营经济总量首次突破2万亿元，为20490.1亿元，2019年达22421.3亿元，占生产总值比重进一步提升至60.4%。2018年民营经济中服务业占比首次超过50%，2019年为50.8%。

　　民营经济对全省经济平稳健康发展贡献突出。2019年以来，全省民营经济增加值年均增长9.5%，增幅比同期年均GDP高1.1个百分点，对全省经济增长的贡献率超过六成，为整体经济发展注入了新活力，是推动全省经济平稳健康发展的主引擎。2019年，一、二、三产中民营经济占比分别为28.8%、66.4%和60.4%，绝大多数行业民营经济占比超过60%，成为推动所在行业持续发展的主要动力。

　　全省各市民营经济竞相发展，发展水平呈“东南高、资源型城市低”的格局。合肥等11个市民营经济增加值超过千亿元，但受老工业基地国有大中型企业多、国有经济比重高、改革难度大等因素影响，部分资源型城市民营经济发展相对滞后，民营经济增加值占GDP比重均低于全省，转型发展任重道远。

　　培育龙头企业，提升结构层次

　　省委省政府明确提出，大力实施稳企强企增企行动。就现状而言，我省民营经济龙头企业偏少，企业实力总体仍然不强。与发达省份相比，我省民营企业在规模、实力等方面仍存在较大差距。

　　2019年全国民营企业500强中，我省仅有2家企业入围，其中还有一家主业为房地产企业。长三角兄弟省市入选企业数量均超过60家，有的近百家。这一对比显示出，我省民营企业实力和市场竞争力仍然存在明显差距。

　　全省民营经济产业结构层次须加快升级。目前我省民营企业几乎涉足各个行业和领域，但主要集中在传统行业，在基础设施、公共服务以及新兴服务业则涉足不多，一定程度上凸显进一步降低准入门槛的紧迫性。

　　2019年，全省民营经济分布最为集中的行业为住宿餐饮、批发零售、房地产、建筑业等，其中住宿餐饮行业占比高达90.7%。而“四经普”的结果显示，信息传输、软件和信息技术服务业两个行业中，民营企业数量占比仅分别为4.3%和0.7%、1.3%、0.3%。

　　普查显示，全省民营企业研发经费支出仅相当于民营经济增加值的1.6%，比全省研发支出相当于GDP的比例低0.3个百分点。民营企业研发资金投入不足，技术创新能力不强，制约了民营企业转型升级和市场竞争力的提高。

　　惠企政策落地，激发市场活力

　　支持民营经济稳定健康发展，是全面落实“六保”任务的重中之重，保居民就业、保基本民生、保市场主体都需要稳定民营经济这支“主力军”。

　　省统计局建议，当前最迫切的任务就是继续狠抓政策落实，全面推动减税降费、减租免租、贴息降息等各项惠企政策落地，切实减轻民营企业负担，持续为企业纾困和激发市场活力。

　　针对民营经济发展中存在的突出短板，在政策和制度供给环节也要突出“靶向治疗”，精准施策。把大力支持推广首台套、首批次、首版次产品服务应用的政策落实到位，为企业创新产品和应用提供场景支持，进一步完善税收制度、财政奖补等制度设计，引导有条件的民营企业加大研发投入，增强自主创新能力，提高市场竞争力。

　　金融业等现代服务业也是全省民营经济发展的薄弱环节。省统计局建议，加快引进外资银行，积极吸引更多的国内民营金融机构在我省开设分支机构，鼓励民营经济参与金融体制改革。

　　放手发展民营经济，是加快资源型城市转型升级的必要路径。资源型城市必须从改善投资软环境和产业配套条件入手，打破传统观念束缚和体制机制弊端，大兴全民创业兴业之风，吸引国内外各类企业投资。同时，也应发挥资源丰富和现有产业基础的优势，因地制宜，注重把民营经济的发展与发挥当地传统产业优势结合起来，以民营企业大发展闯出转型升级新天地。(记者 胡旭)